今年北京GDP预期增长4.5%以上
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新京报讯 (首席记者吴为)1月15日9时,北京市第十六届人民代表大会第一次会议开幕,北京市代市长殷勇作政府工作报告。报告提出今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长4.5%以上。
报告回顾了过去五年工作。报告提出,党的十八大以来,北京在发展史上迈入具有里程碑意义的新时代。北京率先全面建成小康社会,城市综合实力和国际影响力跃上新台阶,向着国际一流的和谐宜居之都迈出坚实步伐,首都北京发生了新的历史性变化。
报告提出,今年北京经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长4.5%以上,一般公共预算收入增长4%左右,城镇调查失业率控制在5%以内,居民消费价格涨幅3%左右,居民收入增长与经济增长基本同步,生态环境质量、能源、水资源等指标落实国家要求。
报告还提出,今年要重点做好“坚持规划引领,持续优化提升首都功能”等十二个方面的工作。
北京今后五年工作思路和今年重点工作
今后五年的奋斗目标
“四个中心”城市战略定位进一步强化,国际一流的和谐宜居之都建设取得新的重大进展,京津冀协同发展不断向纵深推进,城市综合实力和竞争力持续增强,人居环境品质全面改善,共同富裕迈出新步伐,为率先基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。
今年十二个方面重点工作
●坚持规划引领,持续优化提升首都功能
●深化非首都功能疏解,推动构建更加紧密的京津冀协同发展格局
●强化教育、科技、人才支撑,加快建设国际科技创新中心
●着力扩大内需,积极促进经济运行整体好转和高质量发展
●全面深化改革开放,大力提振市场信心
●扎实推进全国文化中心建设,增强大国首都文化软实力
●有效促进城乡融合发展,全面推进乡村振兴
●用绣花功夫治理城市,不断提升首都城市治理现代化水平
●深入推进绿色低碳发展,努力实现生态环境持续向好
●紧扣“七有”要求和“五性”需求,着力增进民生福祉
●更好统筹发展和安全,全力维护首都和谐稳定
●深入学习宣传贯彻党的二十大精神,持之以恒加强政府自身建设
■ 解读
今年GDP增速预期4.5%以上出于什么考虑?
北京市发改委:兼顾需要与可能
北京市政府工作报告提出,今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长4.5%以上。
北京市发改委相关负责人表示,2022年,北京市积极应对经济社会发展面临的超预期困难压力,采取超常规力度稳经济保民生,预计全年地区生产总值实现正增长。
那么,2023年这一指标的安排做何考虑?
北京市发改委相关负责人表示,2023年,北京地区生产总值增速4.5%以上,这一安排主要有三方面考虑。一方面,深入贯彻落实中央经济工作会议精神,向社会传递积极信号,积极引导市场预期、提振发展信心。
另一方面,与“十四五”年均增长5%左右的规划目标相衔接,也与经济潜在增长率衔接。
此外,相关负责人表示,这一安排符合北京市经济社会发展趋势,2022年疫苗产业的高基数影响基本消化,2023年疫情防控措施调整优化,经济恢复的进度和力度将明显好于2022年,具备合理增长的条件。
“把经济增长目标设置为4.5%以上兼顾需要与可能,但仍需要付出诸多努力,要坚持稳字当头、稳中求进,下大力气挖掘经济增长潜力。”相关负责人表示。
新京报记者 徐美慧
■ 亮点
今年重点工作提到的六个“试点”是什么?
政府工作报告谈到今年的重点工作时,提到六个试点,涉及医疗、社区建设、自贸试验区、农村土地等。
1 公立医院高质量发展试点
报告提出:加快制定新一轮公共卫生应急管理体系建设行动计划,着力优化医疗资源布局,提升医疗救护设施配备,完善分级诊疗机制,加大社区卫生服务投入和全科医生培养力度,开展公立医院高质量发展试点。
2 数字化社区建设试点
报告提出:加快智慧城市建设……拓展医疗、教育、文旅、税务等领域智慧应用,深化数字化社区建设试点,推动数字服务适老化改造,让市民享受到更多便利。
3 制度型开放先行先试
报告提出:积极开展规则、规制、管理、标准等制度型开放的先行先试,推动服务业扩大开放综合示范区建设再升级,实施自由贸易试验区提升行动,争创国家服务贸易创新发展示范区和数字贸易示范区。
4 农村乱占耕地建房问题专项整治试点
报告提出:深化规自领域问题整改,抓好农村乱占耕地建房问题专项整治试点,制定实施分类清理方案,坚决守住战略留白用地。
5 农村承包地二轮延包试点
报告提出:深化农村集体产权制度改革,基本完成农村承包地二轮延包试点任务,稳步开展房地一体的宅基地、集体建设用地地籍调查和确权登记。
6 农村集体经营性建设用地入市试点
报告提出:完善“村地区管”机制,稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点,将土地增值收益更多留在农村、留给农民。新京报记者 沙雪良
政府工作报告提出哪20件“关键小事”?
新京报记者梳理发现,北京市政府工作报告多次提到践行“以人民为中心”的发展思想,在谈到今年要做的重点工作时,关注了许多与市民生活息息相关的“关键小事”。这些“关键小事”既有新增中小学学位、优化调整公交线路、新增各类森林步道100公里这些与教育、出行和休闲等生活相关的事情,又关注一些未解决的民生难题,如老旧小区综合整治、房产证办理历史遗留问题等。
一些工作还设定了明确的工作目标,如再解决6.1万套房产证办理历史遗留难题,调整优化90条信号灯绿波带等。对于生活基础设施的安全运行问题,政府工作报告还特别提出,开展燃气、供热、供排水管道老化更新三年行动,保障“城市生命线”安全运行。
1 核心区开展2000户平房院落申请式退租
2 新增中小学学位2万个,扩大校长、教师交流轮岗比例
3 试点建设80个“一刻钟便民生活圈”
4 建设农村街坊路100万平方米
5 老旧小区综合整治新开工300个
6 优化调整公交线路65条
7 调整优化90条信号灯绿波带
8 完善社区可回收物、大件垃圾等回收体系
9 再解决6.1万套房产证办理历史遗留难题
10 推动数字服务适老化改造
11 新增城市绿地200公顷,新建10处郊野公园
12 实现全市城镇新增就业26万人
13 试行个人养老金制度
14 将4万名农村就业劳动力纳入城镇职工社会保险体系
15 筹建保障性租赁住房8万套
16 优化生育配套支持措施和妇幼健康服务
17 着重做好老年人等重点群体防疫保障
18 加大社区卫生服务投入和全科医生培养力度
19 新增各类森林步道100公里、健康绿道50公里
20 开展燃气、供热、供排水管道老化更新三年行动
新京报首席记者 吴为